|
| «В фокусе недели»: Страсти по бюджету |
 |
15:58; 30 10 2012 |
 |
0 |
 |
2 347 |
|
На состоявшемся 18 октября заседании парламента, законодатели приняли в первом и во втором чтениях проект государственного бюджета на 2013 год, разработанный министерством финансов. Проект главного финансового документа предусматривает доходы в размере 22 миллиардов 736 миллионов леев. В то же время расходы государства в этом году составят 23 миллиарда 611 миллионов леев.
Текст: Георгий Яланжи, «В фокусе недели»
То есть, уже на данном этапе в бюджете страны существует несоответствие в целый миллиард леев. Но это еще не все. При детальном анализе документа, всплывает целый ряд вопросов, которые уже в ближайшем будущем станут предметом для активных дебатов между оппозицией, экспертами и исполнительной властью.
Бюджет не согласован
Примечательно, что у главы министерства финансов Вячеслава Негруца и первого вице-премьера по экономике Валериу Лазэра статистические данные и прогнозы на будущий финансовый год разнятся в корне.
В проекте бюджета, предоставленном в парламент минфином, указывается, что доходы государства в будущем году увеличатся на 8,1 процент. Исходя из этого, расходы должны увеличиться на 6,5 процентов по сравнению с прошлым годом. Дефицит бюджета, приближенный к миллиарду леев, будет удерживаться в пределах 1,14 процента от ВВП.
В профильной парламентской комиссии, которой руководит Вячеслав Ионицэ, с таким положением дел согласились, несмотря на уведомительное письмо министра экономики Валериу Лазэра, который полагает, что показатели роста бюджета 2013 года будут значительно ниже, так как обновленные статистические данные свидетельствуют об ухудшении экономической ситуации в государстве.
Кстати говоря, сам вице-премьер на заседании комиссии не присутствовал, а ограничился лишь письменной рекомендацией. Впрочем, либера-демократа Ионицэ прогнозы руководителя минэкономики не смутили. «У него не было времени прийти на заседание комиссии. Видимо, сочиняет другое письмо. Я не понимаю, с какой целью он его написал. Может быть, таким образом он развлекается. Когда правительство, а не министр или возглавляемое им ведомство, решит, что необходимо внести определенные изменения, тогда и будет направлен проект о внесении поправок в бюджет», – отметил Ионицэ.
Эксперты полагают, что партии альянса не имеют общей позиции даже в процессе разработки основного финансового и экономического документа страны. Вероятно, варьирование цифрами используется для того, чтобы в последствии министру финансов Негруцэ (ЛДПМ) можно было скинуть ответственность на министра экономики Лазэра (ДПМ). Или наоборот.
Лечиться станет дороже
Основные расходные статьи проекта бюджета-2013 включают социальную помощь и страхование - более 4 миллиардов. Образование - 1 миллиард 908 миллионов леев, поддержание общественного порядка - 1 миллиард 861 млн. леев. На дорожное хозяйство предусматривается выделение 2 миллиардов 105 миллионов леев, на сельское хозяйство - 712,7 миллионов леев.
На здравоохранение государство потратит 2 миллиарда 947 миллионов леев. При этом по инициативе министерства здравоохранения стоимость полиса обязательного медицинского страхования в следующем году вырастит на 336 леев.
Министр здравоохранения Андрей Усатый отметил, что в таком случае доходы фондов обязательного медицинского страхования увеличатся на 3,8 процента и составят 4,07 миллиарда леев, а расходы фондов обязательного медицинского страхования в следующем году, как ожидается, вырастут на 4,9 процентов - до 4,17 миллиардов леев.
Дефицит составит 100 миллионов, и его планируют покрыть за счет сальдо денежных средств, которое будет образовано в начале 2013 года. Согласно проекту закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2013 год, стоимость полиса обязательного медицинского страхования увеличится в Молдове на 336 леев, или на 11,3 процента и составит 3 тысячи 318 леев. В документе сохранена возможность приобретения полиса в течение трех первых месяцев с момента вступления в силу закона с 50-процентной скидкой.
За счет трудящихся
Министерство труда, семьи и социальной защиты также продолжает «радовать» новаторскими подходами к экономии бюджетных средств. Еще недавно обсуждалась возможность лишения семей так называемых гастарбайтеров социальных пособий. Сейчас же минтруда решил «наживаться» и за счет граждан, работающих в Молдове.
Глава Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза заявил, что министерство труда ограбило профсоюзы на 250 миллионов леев. Все дело в том, что отныне ставки индивидуального взноса работника в бюджет социального страхования увеличится с 6 до 7 процентов. По его словам, это незаконное решение, а профсоюзы своего согласия увеличение ставки не давали.
Министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига утверждает, что «отобранные» деньги пойдут на личные пенсионные счета работающих. Согласно нововведениям, со следующего года при зарплате в 3500 леев работник должен будет ежемесячно отдавать Национальной кассе социального страхования (НКСС) не 210, а 245 леев. Одновременно отчисления работодателя решено было уменьшить с 23 процентов до 22.
В свою очередь, глава профсоюзов Будза утверждает, что такие условия не обсуждались на заседании Национальной комиссии социального страхования, куда входят и представители профсоюзов. По его словам, члены профсоюзов могут засвидетельствовать, что в проекте закона о бюджете социального страхования на 2013 год значились цифры 23 процента и 6 процентов, которые и одобрили профсоюзы.
А на заседании правительства минтруда представил другой законопроект, который не обсуждался и не изучался профсоюзами, пояснил вице-председатель НКПМ Петр Кирияк. По словам Олега Будзы, это произошло перед началом заседания правительства и без ведома профсоюзов. «В одну ночь без какого-либо аргументирования они изменили правила игры», ― отметил Будза, цитируемый pan.md.
Живем в долг
Другая ситуация – это хроническая зависимость государственного бюджета от внешних грантов, которые в будущем году, согласно плану, достигнут 2,613 миллиарда леев, или на 213,1 миллиона леев больше, чем в 2012-м. Как отмечают эксперты, этот факт говорит о том, что государство становится все беднее и все больше зависит от финансов и помощи из-за рубежа. При всем при этом заключаем, что главный финансовый документ страны по-прежнему ориентирован на импорт. Это подтверждает гипотезу о том, что в последующие годы не предвидится никаких признаков развития реального сектора экономики.
Кстати, бюджет не поддержали депутаты ПКРМ и парламентарии, объявившие о формировании фракции независимых законодателей. Депутаты, отказавшиеся голосовать за проект государственного бюджета, заявили, что он направлен против общества и является катастрофическим документом, разработанном с учетом теневых интересов. Кроме того, доходная часть бюджета, считают коммунисты и независимые депутаты, завышена. Для вступления в силу проект закона о государственном бюджете-2013 еще должен быть принят парламентом в третьем, окончательном чтении.
Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:
|
|
|
|
|
|
Топовые новости
|
|
|
|
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 5 дней со дня публикации.
|
410
