«Коммерсант-Молдова»: Молдавско-гагаузская комиссия приказала долго ждать
09:06; 17 04 2014
1
2 554
Состоявшееся сегодня первое заседание совместной комиссии депутатов парламентов Молдовы и Гагаузии закончилось безрезультатно. Стороны не смогли утвердить ни регламент, ни принципы работы комиссии, хотя собирались сделать это именно на первой встрече. Единственный итог заседания — перенос работы над регламентом комиссии и списком вопросов, над решением которых ей предстоит потрудиться, на начало мая.
Текст: Сергей Манастырлы,
Совместное заседание продлилось более двух часов, но каких-либо конкретных результатов не принесло. Представители молдавской стороны заявили, что использовали первую встречу для ознакомления с требованиями гагаузских депутатов.
Напомним, перечень более чем из двадцати требований к центральным властям подготовили участники съезда представителей гагаузского народа в Комрате 22 февраля. Главное из них — придание закону «Об особом правовом статусе Гагаузской автономии (Гагауз Ери)» конституционного статуса, который возвысил бы этот правовой акт над республиканскими законами. Среди других требований предоставление Гагаузии квоты в парламенте РМ в пять депутатов, приведение всех законов и нормативных актов республики в соответствие с законом «Об особом правовом статусе Гагаузской автономии», ликвидация филиалов госканцелярии Молдовы в Гагаузии.
Последнее требование связано с тем, что представительство госканцелярии в Комрате постоянно досаждает гагаузским политикам тем, что обжалует в суде их различные решения. Именно госканцелярия пыталась через суд добиться запрета проведения февральского консультативного референдума по поводу того, куда лучше интегрироваться Молдове — в ЕС или в Таможенный союз. Несмотря на это, плебисцит состоялся и подавляющее большинство жителей Гагаузии высказались за вступление в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.
Открывая первое заседание комиссии, спикер молдавского парламента, демократ Игорь Корман поблагодарил участников встречи за отказ от политизации обсуждаемых вопросов. «У рабочей комиссии четкий мандат работы. Ее цель — направить дискуссии в конструктивное русло. Я надеюсь, что есть предпосылки для успешного решения вопросов повестки дня, несмотря на то, что этот год — предвыборный. Надеюсь, на первой встрече удастся обсудить и утвердить повестку, регламент работы и имеющиеся у сторон приоритеты»,— заявил журналистам парламентарий.
В работе комиссии участвовали депутаты молдавского парламента, представляющие почти все политические силы: Валерий Стрелец и Юрий Цап от либерально-демократической партии, Дмитрий Дьяков и Сергей Сырбу от демпартии и либерал-реформатор Вадим Кожокару. А с гагаузской стороны в заседании приняли участие депутаты НСГ, не имеющие прямого отношения к тем или иным политическим силам и позиционирующие себя в качестве независимых: Иван Бургуджи, Федор Гагауз, Георгий Лейчу, Иван Топал и Сергей Чимпоеш.
Заседание прошло в закрытом режиме. «Главный результат сегодняшнего заседания — все проявили волю и желание преодолевать разногласия, исключив сепаратистские тенденции. На следующем заседании — после 30 апреля мы приступим к квалификации проблем»,— сказал «Ъ-MD» Валерий Стрелец.
Депутат НСГ Федор Гагауз заявил «Ъ-MD», что комиссия составлена и работает на принципах паритетности, как и хотели гагаузы. В то же время, по его словам, сторонам не удалось утвердить ни регламент, ни список первоочередных вопросов, которые следует решить в краткосрочной перспективе. С домашним заданием подготовить для обсуждения с молдавской стороной шесть-восемь инициатив гагаузская делегация отбыла в Комрат. Другой участник заседания на условиях анонимности сказал «Ъ-MD», что дискуссии носили не самый позитивный настрой. По его словам, молдавская сторона пришла на встречу без каких-либо предложений, приготовившись лишь обсуждать гагаузские требования. Но когда депутаты автономии напомнили о списке требований из 20 пунктов, представители Молдовы сделали вид, что впервые о них слышат. «Мы, разумеется, понимали, что важных решений сегодня не примем. Но нам дали понять, что в силу различных обстоятельств наши принципиальные требования невыполнимы»,— посетовал гагаузский парламентарий.
В частности, рассказал он, в ответ на требование присвоить конституционный статус закону «Об особом правовом статусе Гагаузской автономии» молдавская сторона пояснила, что это слишком долгая процедура, которая может занять до десяти месяцев, и предложила решать эту проблему после парламентских выборов, которые пройдут в ноябре. Когда был затронут вопрос о предоставлении Гагаузии квоты в парламенте РМ, молдавские депутаты сослались на рекомендации Венецианской комиссии Совета Европы не менять избирательную систему в год выборов.
Депутат Сергей Сырбу прямо заявил «Ъ-MD», что на депутатскую квоту в парламенте Гагаузская автономия может рассчитывать только после парламентских выборов. «Тогда пройдет избирательная реформа и по всей стране будут введены одномандатные округа. В таком случае требования гагаузов автоматически будут удовлетворены»,— сказал парламентарий, предложив сосредоточиться на требованиях, которые можно реализовать в короткие сроки. Такими он считает изменение правительственных нормативных актов и распоряжений премьера с учетом требований закона «Об особом правовом статусе Гагаузской автономии» или увеличение капитальных инвестиций в автономию.
К перспективе предоставления конституционного статуса закону «Об особом правовом статусе Гагаузской автономии» господин Сырбу относится со скепсисом. «Для поправок в Конституцию у нас не хватает голосов, да и процедура очень долгая. Но чтобы НСГ не делало резких шагов в этом направлении, например не утвердило окончательно законопроект о собственном Трибунале, мы предложили ввести мораторий на принятие таких чувствительных инициатив»,— отметил господин Сырбу.
Гагаузские депутаты о моратории и слышать не хотят. «Мы поняли их намерения и на следующее заседание приедем с несколькими инициативами. Особенно жестко будем настаивать на ликвидации представительств госканцелярии и на предоставлении квот в парламенте. Если откажутся сотрудничать — значит действительно созвали комиссию, чтобы тянуть время до выборов в парламент»,— заявил собеседник «Ъ-MD» в гагаузской делегации.
410
