Закон о капинвестициях принят в первом чтении: НСГ хочет финансировать села по численности населения
14:09; 14 04 2017
0
1 552
Закон о капитальных инвестициях, разработанный вице-спикером НСГ Александром Тарнавским и депутатом Екатериной Жековой, принят в первом чтении 20 голосами депутатов.
Перед началом заседания депутаты Григорий Узун, Николай Драган и Петр Чавдарь потребовали снять с повестки дня данный вопрос в связи с тем, что он «требует доработки», однако большинством голосов было решение все же рассмотреть проект закона в первом чтении.
Соавтор закона Екатерина Жекова отметила, что во втором чтении депутаты смогли внести дополнительные предложения в документ, поступившие от разных уровней власти. Депутат однако считает, что «в основу закон вошла цель справедливого распределения средств».
«В течение месяца был наш брифинг с Александром Тарнавским. Примары тоже высказали свои позиции, проведен брифинг Исполкома Гагаузии», - отметила Жекова.
Александр Тарнавский, в свою очередь, заметил, что законопроект получил отрицательное заключение Исполкома, но в то же время был одобрен организацией CALM, «который объединяет 90 процентов примэрий».
«Цель данного закона - внедрение механизма справедливого распределения средств и деполитизация этого процесса. В основу закона заложена математическая формула, связанная с численностью населения. Также в законе закреплены механизмы финансирования проектов местного и регионального значения», - пояснил Тарнавский.
Однако депутат от Вулканешт Григорий Узун предложил все же отложить данный вопрос.
«Я не вижу в данном законе финансирование нужд учреждений, которые находятся в ведении районных администраций. У нашего дома детского творчества течет крыша, и кто его будет финансировать? Закон очень сырой и его надо серьезно доработать», - заявил Узун.
В свою очередь, депутат Сергей Чимпоеш предложил дополнительно обсудить положения законопроекта на публичных слушаниях.
«Мы здесь можем делиться на несколько политических групп, но важно, чтобы НСГ не вышло за рамки своих полномочий. Если будет принят закон в первом чтении, то я прошу не спешить выносить его на второе чтение», - отметил Чимпоеш.
«Это очень нужный проект, но я выскажу то, что меня не устраивает. Я считаю, что распределение средств между населенными пунктами – это все-таки прерогатива Исполкома Гагаузии, поскольку этот орган более тесно работает с местными органами власти. Формула, указанная в проекте закона, может, и правильная, но она не соответствует нашим нуждам. При этой формуле проекты в Казаклии нельзя завершить, а они длятся уже долгие годы», - отметила депутат Иванна Кексал.
Депутат Илья Узун выразил озабоченность тем, какие объемы средств получат населенные пункты с малой численностью. «На Авдарму выделили 30 миллионов леев из госбюджета, чтобы построить дорогу. Такую дорогу на Русскую Киселию мы будем 300 лет ждать», - сказал Узун.
«Конечно, этот закон неудобен маленьким селам. Каждый год очень трудно распределять средства на капвложения, нельзя укрыться одним одеялом 30 депутатам. Маленькие села, начав проект, не будут иметь средства для завершения проектов. Тогда объекты превратятся в долгострой», - сказал депутат от Котовского Николай Орманжи.
«У меня не складывается такое понятие – Народное собрание распределяет. Распределять должен исполкома, а мы утверждать», - отметил Петр Чавдарь. Свою позицию выразил и первый заместитель башкана Вадим Чебан. «Я нигде в законе не нашел пункт о технико-экономическом обосновании проекта. О каком эффективном распределении может идти речь, если примэрия получает 50 тысяч леев и начинает проект на 500 тысяч леев?», - подчеркнул Чебан.
По данному вопросу выступила и башкан Гагаузии Ирина Влах. Она предложила перенести рассмотрение вопроса до следующего заседания НСГ. За это время Исполком предложил бы свой вариант законопроекта.
«У нас сегодня лежат проекты с каждого населенного пункта с проектно-сметной документацией на 98 миллионов леев. Столько запрашивают примэрии, имея четкое обоснование. Каждый проект, который предлагается, имеет сумму в 3,5 миллионов леев. Те, кто живет в своих селах, знают, что объекты соцкультбыта не ремонтировались больше 20 лет. В некоторых селах нет Домов культуры. И каждый из вас мечтает, чтобы завершая мандат, сдать какой-то объект в эксплуатацию. Я предлагаю отложить рассмотрение вопроса до следующего заседания НСГ», - отметила башкан.
Однако голосами 20 депутатов законопроект был принят в первом чтении.
Напомним, что Исполнительный комитет Гагаузии дал отрицательное заключение на законопроект о капитальных инвестициях. Исполнительная ветвь власти считает документ «экономически не эффективным», и предлагает альтернативный план распределения свободных остатков между населенными пунктами Гагаузии.
410
