Во вторник законодатели Народного собрания Гагаузии (НСГ) запустили механизм отставки действующего главы исполнительной власти автономии Михаила Формузала. В особенностях противостояния двух ветвей власти в регионе разбирался журналист «Панорамы».
Напомним, что 12 марта на сессии законодательного органа Гагаузии идею отставки Михаила Формузала озвучил независимый депутат, председатель комиссии НСГ по правам человека, законности и правопорядку Иван Бургуджи. Он предъявил башкану обвинение в попытках узурпации власти в автономии, в частности в нарушении процедуры назначения и. о. главы УВД Гагаузии, а также превышении полномочий при распределении гуманитарной помощи (зерна и дизтоплива), выделенной Россией для борьбы с последствиями засухи 2007 года. Тогда башкану было предъявлено в общей сложности более 10 претензий.
Специальная комиссия НСГ подвела 9 апреля свой итог по нарушениям в распределении гуманитарной российской помощи.
С отчетом выступил депутат Пантелей Гроссу. Согласно информации, только на первоначальном этапе распределения зерна и дизтоплива ущерб оценен в 2 млн. леев. По мнению членов комиссии, виновными в данном случае являются исполком Гагаузии и его руководитель Михаил Формузал, так как распределение помощи производилось с грубыми нарушениями и без ведома Народного собрания. В частности, 1500 тонн гуманитарной помощи было представлено исполкомом в виде краткосрочного кредита, который так и не вернули в бюджет автономии.
Доживем до Первомая
В итоге депутаты НСГ приняли решение обязать исполком до 1 мая вернуть в бюджет автономии 1515 тонн гуманитарной помощи и передать все материалы депутатской комиссии в Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК).
Председатель НСГ Дмитрий Константинов отметил, что с момента создания данной комиссии исполком всячески препятствовал ее работе.
Затребованные членами комиссии документы не были представлены, а потому депутатам не понятно, почему гуманитарное топливо было передано на хранение в частное АО «Арнаут-Петрол», а не нефтебазам, в которых есть доля государства. Причем с «Арнаут-Петрол» рассчитались этим же топливом на сумму 300 тыс. леев. Сами контракты были составлены с нарушением, из-за чего на этапе перевозки груза в автономию исчезли 87 тонн топлива.
Депутат НСГ, экс-прокурор Гагаузии Георгий Лейчу предложил дать соответствующую оценку произошедшему скандалу с распределением гуманитарной помощи. Главная причина, по его мнению, ― это неучастие представителей Народного собрания в распределении топлива.
― Скандалы с «гуманитарками» испортили нас, и поэтому нужен специальный закон, который исключил бы саму возможность хищения гуманитарной помощи, ― отметил Георгий Лейчу.
Поддержал его и председатель НСГ Дмитрий Константинов, отметивший, что необходимо принять специальный регламент, четко и транспарентно регулирующий порядок распределения гуманитарной помощи в автономии.
Затем слово дали и самому Михаилу Формузалу. По его мнению, все происходящее ― это политический спектакль и до заключительного слова правоохранительных органов он не намерен вступать в полемику с депутатами.
Даешь отставку
После краткого выступления башкана депутат Иван Бургуджи зачитал инициативу 14 депутатов НСГ о недоверии главе исполнительной власти, а также представил проект постановления об отставке исполкома Гагаузии.
― Теперь механизм отставки башкана запущен, но мы даем ему время для раздумий и исправления допущенных ошибок. Таким образом мы показываем, что не спешим с отставкой главы исполнительной власти. В понедельник мы утвердили еще четверых членов исполкома, и теперь их семеро. В течение 10 дней башкан должен вновь представить кандидатуры оставшихся членов исполкома (всего их 12 человек. – Прим. ред.), и на очередной сессии мы их рассмотрим, ― сказал «Панораме» депутат Иван Бургуджи.
Горький опыт другим не впрок
Следует отметить, что в истории автономии уже был прецедент отставки башкана. В начале 2000-х должностью поплатился Дмитрий Кроитор, которого депутаты НСГ также упрекали в хищении гуманитарной помощи из Турции.
На просьбу журналистов «Панорамы» прокомментировать вероятность отставки Формузала Кроитор сообщил, что «в Гагаузии началась настоящая политическая война».
― На мой взгляд, намерение НСГ утверждать поименно состав исполнительной власти негативно скажется на деятельности автономии уже в ближайшее время. У каждой ветви власти есть свои полномочия, в рамках которых они и должны действовать. И кто прав, а кто не прав – должен решать только суд, как третья независимая ветвь власти. По этому принципу живут все демократические страны, и мы не должны быть исключением, — сказал Дмитрий Кройтор.
Впрочем, подчеркнул он, в определенную крайность впала и исполнительная власть автономии, так как ее глава Михаил Формузал за последние годы не очень-то старался учитывать мнение депутатов НСГ.
― Как известно, крайности всегда вредят в политике, даже в региональной, ― считает Кроитор.
Итак, остается подождать, чтобы увидеть, чем завершится политическое противостояние двух ветвей власти в автономии и что скажет по этому поводу ее третья ветвь – судебная.